Sunday, October 31, 2010

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輸掉寬頻布建 * 2010-10-31 * 中國時報
 報載台灣的寬頻舖設比例在近年來進展緩慢,而星、港、韓等地在近年卻突飛猛進,相形之下台灣寬頻布建已經落居四小龍之末。有人將台灣寬頻布建的遲緩歸咎於中華電信,因為寬頻的「大水管」終究操在中華電信手中。當中華電信對於寬頻申設收費昂貴時,民間的布建速度當然就快不起來。

 論者將矛頭指向中華電信,當然不能說錯。但是中華電信只是交通部轄下的一家公營公司,是個層級不太高的棋子。然而固網寬頻舖設所牽涉的絕不只是中華電信的利潤而已,而關乎台灣的整體數位政策。寬頻布建其實只是國家資訊網建設的起點,它涉及吳院長念茲在茲的數位匯流、三網合一、雲端商機等重大產業利益。但最重要的是,這些資訊網路的硬體布建,相當程度決定了網路上的軟體發展誘因。一旦台灣因硬體布建落後而在文化、電視、電影、資訊、電子書、電子商務、資訊安全、雲端儲存等各方面都處於落後時,那麼不要怪我們危言聳聽,台灣就面臨一個「文化亡國」的危機。

 念歷史的人都了解,史觀與歷史詮釋權,往往為當代權力強者所壟斷。成者為王敗者為寇不但是常態,王者更能對以往的歷史軌跡做出對自己最有利的解說,甚至以此定調版本主宰後世的歷史書寫架構;這就是西諺所謂「決定現在的人決定過去」。在數位時代,文化霸權模式已經有所改變。我們大致可以這樣說:誰掌握硬體平台,誰就控制了軟體內容。網路背後所涉及的文化主體爭奪,關鍵就在於此。

 讓我們舉一則電子網路時代的實例,給馬政府高層一點感覺。大家都知道,全世界最權威的百科全書,是大英百科全書。該書在上個世紀末還是以紙本發行,一套售價一千五百美金。在電子資訊發達之後,微軟公司買下了一家名不見經傳的百科全書公司Encarta的版權,將它全數掃描為光牒,使之以不到五十美金的價格向外販售。短短數月之內,該版「不權威」的百科全書大賣,而大英版「權威」百科全書全面滯銷。當全世界各地人民都買微軟版百科全書時,越來越多的人都以微軟百科所載內容口耳相傳,久而久之,還有誰認為大英版是「權威」的版本?就這樣,大英百科全書的正確性與權威性,就被擁有網路優勢的微軟版給搶走了。

 微軟之例或許讀者覺得遙遠,但網路上當今盛行的「維基百科」大概是大多數人耳熟能詳的百科全書。維基百科的搜尋是免費的,也採取開放的態度,採納全世界各類專家的修正。於是,維基百科等於是利用網路的雙方溝通特性,促成數億網民共同來修正更新其內容。這樣的開放更新能不能在正確度上擊敗百年老牌大英百科,我們不敢斷言,但無論如何,維基百科由於是網路版本免費流通,在絕大多數人民的認知上,它的內容就是正確的參考,其權威性絕不亞於大英百科全書。我們說誰掌握數位平台硬體,誰就掌握數位內容,就是這個意思。

 評論到這裡,我們就已大略看出網路資訊平台的威力了。即使如大英百科這樣的老字號權威工具書,都不敵網友的全面攻堅,更何況「文化詮釋權」這麼空泛而概念模糊的未來概念。但是一切網路平台的布建,都需要時間,都要經年累月才能完成。網路寬頻布建的越廣,軟體業者利用平台所能創造的利潤與商機就越大,久而久之就能激發出豐碩的軟體內容。相反的,如果平台搭建緩慢,則國內人民只好去他地的平台搜尋利用,不但把大好商機送給別人,甚至可能對文化內容的詮釋權全面繳械。到了那個地步,再做改變也來不及了。

 台灣是資訊大國、ICT學研及產業基礎深厚。資訊產業原本是台灣最大的優勢、甚至可能是唯一的優勢。這方面我們若是不把握、不積極、不加油,將來不但可能輸掉產業先機,也可能輸掉文化。行政院必須要扛起責任,要求NCC、科技組、文建會、交通部,趕緊謀求補救。

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隨著電腦日益普及,鍵盤取代書寫,大陸民眾赫然發現自己經常「提筆忘字」,英國「衛報」指稱,許多大陸年輕人常出現忘記如何寫字的現象,主因是過度依賴電腦和手機中以字母為基礎的輸入法,這種被稱為「字體失憶症」的問題在大陸非常普遍,導致大陸學者和專家對大陸古老書寫系統的前景,感到擔憂。

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Saturday, October 30, 2010

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"I have learned that the greater part of our misery or unhappiness is determined not by our circumstance but by our disposition."
- Martha Washington

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牙醫遊說修法 8立委收錢無罪
記者蘇位榮/台北報導/聯合報
牙醫師公會推動「國民口腔健康促進法」立法將口腔疾病納入健保,被控涉嫌花兩千四百萬元行賄蔡煌瑯等八名立委,台北地院審理認定立委收的錢屬於政治獻金,與立法沒有對價關係,昨天判決八名立委都無罪。

先前中藥商公會行賄立委,讓立法院修法通過中藥商有調劑權,台灣高等法院九月改判,涉案八名立委七年至十年徒刑不等。牙醫師、中藥商公會分別遊說立委修法、立法,卻出現截然不同判決。

合議庭指出,牙醫師公會推動「國民口腔健康促進法」是有利國民健康的法案,並沒有獨厚圖利牙醫師,朝野也無重大爭議,立委只是督促政府注意口腔健康。中醫師公會則是中藥商全聯會企圖透過修改「藥師法」,讓中藥商不需經過證照考試即可擁有調劑權,存有特定利益,才被判刑。

台北地院判決九名被告全部無罪,其中八名立委是蔡煌瑯、趙永清、張蔡美、邱創良、楊富美、廖本煙、李明憲及李鎮楠,及代蔡煌瑯收錢的胞兄蔡朝正。

特偵組起訴指控,九十年間牙醫師公會全聯會耳聞二代健保規畫擬將牙醫排除在健保基本保障之外,憂心影響牙醫師執業收入,經公會幹部奔走,並透過立委提出「國民口腔健康促進法」草案,委請蔡煌瑯領銜提案。公會為加速推動立法,召開臨時會,決議動支會員繳納的「社會運動基金」,以每名立委五十萬元到三百五十萬元向立委遊說。

法院審理認為,蔡煌瑯在九十一年四月就已提案立法,牙醫師公會是在九十一年十二月提出「社會運動基金」,九十二年一月公會才成立小組決議金錢遊說,行賄時間點不符,不能證明蔡煌瑯在提案前就收受牙醫師公會賄款。

合議庭指出,這項法案立意良善,牙醫師公會並未得到不當利益,立委收的錢是政治獻金,不能說立委支持該項法案就認為構成期約收賄犯罪,立法與收受政治獻金,兩者並無對價關係。

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Friday, October 29, 2010

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保護出口業 東協尋匯率共識
【經濟日報╱2010.10.29 08:18 am
東南亞國協(ASEAN)28日在越南河內舉行高峰會,會中呼籲會員國在貨幣政策上採取更一致的立場,以避免各國競貶貨幣,保護維繫東協經濟命脈的出口業。

下月將派代表出席20國集團(G20)高峰會的東協,利用河內峰會先凝聚共識。印尼、泰國和菲律賓要求東協各國採取共同的外匯立場,以提升東協在國際舞台的發言權。東協最大的五個經濟體的貨幣近來大幅升值,幅度在亞洲僅次於日本。

印尼外交部長馬提說:「我們已鼓勵東協對匯率情況擬出共同看法,我們必須確定不會有某些國家為了保護出口業,就以人為方式將匯價維持在特別低的水準,進而釀成無心的失衡。」

東協將派代表參加下月在韓國首爾舉行的G20領袖會議,20預料將在會中商討如何避免各國競相貶值貨幣。馬提說,印尼希望十國對於匯率要有共同看法,才能在G20會議中「取得一席之地」。

菲律賓總統艾奎諾的發言人卡蘭當向記者表示,協調彼此的行動比單一的政策反應來得有效。今年來菲律賓披索兌美元大漲7.1%,泰銖強升11.1%,印尼盾漲5.3%。

卡蘭當在艾奎諾會見泰國總理艾比希後說:「目前關注的是,若泰銖和菲律賓披索持續走強,出口數據可能減緩。兩國出口商都抱怨匯率導致利潤和營收縮水。」

中國、日本、南韓29日將加入東協十國,舉行第13屆「東協加三」會議,30日印度、澳洲、紐西蘭領袖也將共襄盛舉,召開第五屆東亞峰會(EAS)。

原定29日舉行的中、日、韓三國財金官員會談已確定取消,日本媒體引述官員說法報導,北京因為禁止稀土出口引發爭論而取消三邊會談,但中國外交部發言人說這是會議時程衝突所致。

【記者劉煥彥/綜合報導】大陸外交部28日宣布,中國國家主席胡錦濤預訂11月4 日至7日訪問法國及葡萄牙。由於法國將於明年1月接掌G20 輪值主席國,胡錦濤可望與法國總統沙克吉討論雙方如何增進G20對國際金融議題的影響力。

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Thursday, October 28, 2010

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停售國有地 地上權招標熱
2010/10/18【網路地產王/ 自政府停止標售大面積國有地後,建商除了往法拍市場獵地外,就屬地上權的招標最熱門,九月份敦南地上權標售案權利金就高達11.89億元。15日國產局公告招標包括仁愛路巷內、杭州南路與內湖的三筆土地,最受人矚目是位於仁愛路巷內的土地,面積538坪,底價為8.4億元,換算土地每坪權利金底價為 155.5萬元,是否吸引建商搶標值得觀察。
  此次標售的仁愛路巷內土地,地理位置佳,靠近SOGO百貨,距離上次標售的敦南派出所BOT案不遠,具備開發高端住宅潛力,對於建商來說,是筆難得一見的好標的。不過此次標售屬於地上權模式,且規範不得以信託方式讓與第三人,未來是否可循京站模式開發,或者發展出新的開發模式,都是未來值得觀察的重點。

  信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮指出,此筆土地賣相極佳,雖然用途不像其餘兩筆土地有所設限,不過規定不得以信託方式讓與第三人,讓興建住宅推案出售的困難度增加不少,是否朝向興建類似「新光傑仕堡」的高端商務型住宅,是未來觀察的重點,而該筆土地標售能否吸引建商搶標,對於市場具備有指標意義。

■ 限定用途地上權 投資效益待觀察

  第二筆位於杭州南路的土地,基地面積約為349坪,權利金底價為2944萬元,門檻並不高,不過限定僅能當做學生住宅出租,且興建房型每房實坪為5~8坪,最多每房居住2人,收費標準每實坪不超過1200元。

  蘇啟榮指出,國內最擅長學生宿舍BOT經營模式,就屬於太子建設,目前太子建設已經有台大與成大的兩大BOT案,而該筆杭州南路的土地,有機會吸引太子建設這類有經驗的開發商進場投標。

  至於最後一筆內湖靠近公視的土地,基地面積達2379坪,權利金底價約為4.3億元,規定得當作銀髮住宅,每間房間實坪8~12坪,每月每實坪上限為 2500元,蘇啟榮指出,台北市可以借鏡的銀髮住宅開發案例有限,不過該筆土地位於東湖,不僅可以就近使用三總與康寧醫院的醫療資源,有條件興建銀髮住宅使用,至於如何找個有經驗且有意願的經營團隊,可能才是最重要的關鍵。

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一份關鍵電郵 楊錫安變被告
【聯合晚報╱2010.10.27 捲入新生高案的台北市秘書長楊錫安,上午由證人轉為被告,令案情有重大發展。據了解,檢察官會將楊錫安轉為被告的原因,是解讀本月5日搜索楊的辦公室及住處,查出一份關鍵的電子郵件檔案,檔案內透露出涉及犯罪玄機,因而轉為被告。

據調查,新生高案經6次流標,台北市政府97年3月11日舉行第1465次市政會議,當天會議主席為台北市長郝龍斌,決議事項第4項指出,「新生高架橋改善暨中山二橋拆除及新生高架北端引道工程等二項工程招標案,亦請儘速完成,避免工期延宕,衝擊花卉博覽會之推動時程」。

檢方查出,楊錫安發電子郵件給廠商,希望廠商來投標,同時間,前台北市副長林崇一找來營造公會會員開會研究,會員均認為市府出的16億5000萬元底價過低,工信工程公司由於是營造公會理事長,代表會員回信給楊錫安,在郵件上註明「參考價格」,果然,標案不久後即訂出19億5000萬元底價,最後由工信以 18億5660萬得標。

檢方認為,如楊錫安單純邀請廠商競標,不涉犯罪,不過,他收到的電子回郵上標明工程「參考價格」,懷疑楊錫安接受廠商建議,催促新工處拉高底價,楊既使沒有收取廠商利益,也與廠商有不法的犯意聯絡。檢方認為,工信、長鴻、皇昌在新生高工程第6次開標時,明知不可能得標,卻甘願犧牲鉅額保證金,故意填載高於招標公告的工程款,造成新工處後來以3家投標金加總除三,廠商被認定「哄抬」工程款,涉嫌圍標,檢察官也一併偵處。

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