經濟是互相合作才會成長.不是單方贏.即會成長

促全球成長…IMF別只開緩和劑

【經濟日報╱桑默斯（Lawrence Summers）】

全球財金首長本周將參加國際貨幣基金（IMF）在華盛頓舉行的半年度會議，儘管會議並沒有急迫的議題，但全球經濟的中期展望卻是一片愁雲慘霧。 IMF在最新的世界經濟展望中基本上採取長期停滯的假設，認為實質利率將保持在低檔一段長時間，尤其是因為工業化世界的通膨仍遠低於目標，且今年可能持續下降。 工業化世界若沒有強健的成長，新興市場成長很可能減弱。面對全球需求不足，各國的主要策略是寬鬆貨幣。全球央行都表示短期內不太可能提高利率，美國雖縮減量化寬鬆（QE ），日本卻仍進行大規模寬鬆，歐洲近期也可望採取行動。 雖然這比1930年代導致大蕭條的緊縮貨幣政策要好得多，但主要的成長策略卻可能帶來許多問題。 我們沒有強力證據可以假設降低已極低的利率能否影響支出決定，我們只知道那會鼓勵槓桿操作和投資涉險，並膨脹資產價格。這種策略產生的支出往往以未來的需求為代價。而且無限期的寬鬆，將使央行陷於萬一下波衰退來臨已無因應餘裕的險境。 合宜的成長策略應該認清，低實質利率時代同時提供了機會和風險。它將專注於促進高報酬的投資，而不鼓勵企業在超低利率下認為不值得的投資。 這種策略根據各國情況而不同。在美國，促進投資有很充足的理由。增加基礎建設支出可望減輕未來世代的負擔，不只可以刺激成長，而且可擴張經濟能力，和減輕遞延的維護義務。政府也可不花成本來促進民間投資，例如授權石油和天然氣出口，提倡貿易協定和打開外國市場。 日本4月起提高消費稅勢必引發嚴重的支出緊縮，而且去年扭轉通縮的成果是否持續仍有待觀察，若重陷停滯和通縮，勢將引發債務危機。日本若等待消費稅的結果、而不儘快推行刺激支出的新財政與結構改革，將承受極大風險。 歐洲則已脫離衰退邊緣，違約或貶值的可能性已很小，但尚未採取可延續成長的策略，且仍持續滑向通縮。歐洲必須採取強力措施以重振銀行體系，恢復活絡的信用機能，並實施刺激周邊國家需求的政策。 新興市場的資本流入若大幅減退，它們將更往淨出口國移動，使工業化世界更難獨力消化閒置產能，因此必須採取提振資本流及出口到新興市場的改革措施。 在交互依賴的全球經濟中，各國協同一致的措施將比個別國家政策有效。因此本周的IMF議程應是擬訂一套對抗長期停滯的全球成長策略，而非只是再開出一帖寬鬆貨幣的緩和劑。 （作者Lawrence Summers為前美國財政部長，現任哈佛大學教授／編譯吳國卿）

全文網址: 桑默斯專欄／促全球成長…IMF別只開緩和劑 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8598462.shtml#ixzz2yFloQOuS
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短命的不只人

4日，浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓如麻將般突然倒塌。幾天來，種種疑團縈繞在大陸公眾心頭：究竟是設計施工時就埋下「苦果」？還是使用不當所致？鑒定為C級危房為何在隔天就粉碎性倒塌？

徹查原因、深究責任無疑是當務之急。而同時引起注意的，是上世紀80年代後，大陸各地城市化建設提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設年齡已經陸續達到20年、30年。有人擔憂，一些城市良莠不齊的建築進入“品質報復週期”。那麼，這些建設時間超過20年的老舊樓房，到底存在哪些隱患？

按照大陸《民用建築設計通則》的規定，一般性建築的耐久年限為50年到100年。然而，現實生活中，很多建築的實際壽命與設計通則的要求有相當大的距離。2010年，住建部的一位負責人在第六屆國際綠色建築與建築節能大會上說：「我國是每年新建建築量最大的國家，卻只能持續25－30年。」相較之下，英國建築的平均壽命達到132年，美國是74年。

經濟快速成長與建物壽命之關聯性

陸新建大樓平均壽命 不逾30年工商即時

日前浙江奉化一幢只有20年樓齡的居民樓突然倒塌，引來眾人對樓方建築質量的質疑。大陸新快報引述中國住建部一位負責人指，中國是每年新建建築量最大的國家，但只能持續25至30年。

報道指出，導致中國建築壽命短的原因有以下幾點，一是上世紀八九十年代，大陸市場經濟剛剛起步，規範標準體系跟不上建築速度，很多建築工人來不及學習建築常識就直接進地盤工作。

二是技術和資金方面的原因，為節省建築成本，一些應採用鋼筋和水泥的地方，減少或取消甚至以泥漿代替水泥砂漿使用；三是對樓齡較舊的老樓缺少呵護，野蠻裝修或破壞樓房結構。

改革不動產稅

改革不動產稅 舒緩世代對立中國時報 

未來感到無奈與失望。有人引用香港人的觀點，說香港現在非常糟糕，經濟被大陸財團控制，造成年輕人低薪與高失業，而且香港超高房價，更造成年輕人的絕望。並以此類比台灣，簽了服貿就會「香港化」。

香港去年年底平均國民所得已近38000美金，失業率只有3.1%。2003年，香港和大陸簽訂「更緊密的經貿關係安排」（CEPA），為剛經歷SARS的萎靡經濟帶來了大補丸，服務業更大幅成長。經濟表現不是如反服貿者所說的那麼不堪，最近香港被評為全世界最宜居、最高齡的地區。但是，反服貿者所指出的相關問題，剛好也值得我們來當成前車之鑑。

我們要提醒，香港與大陸緊鄰，對陸資來港並沒有太多防範。我們與大陸相隔台灣海峽，給予陸企來台的開放程度遠小於CEPA，並且對於陸資來台要嚴格審查。拿香港的類比台灣的未來，令人難以苟同，但是香港房價過高則是事實。台灣房價亦已偏高，但目前稅制對房地產炒作者並沒有嚇阻作用，進行稅制改革是必要的。借鏡香港問題，促成台灣的不動產稅制改革，有其急迫性。

我國的房地產稅制，可以分為每年都該繳納的持有稅及買賣時發生的交易稅。前者如房屋稅、地價稅、空地稅等，後者則為所得稅、增值稅及近年實施的特銷稅（奢侈稅）等。對於房地產投資能否獲利，就要看持有期間房地產的增值幅度，及成本面每年付出的持有稅和買賣時負擔發生的交易稅，再去計算整體的投資報酬率。

歐美很多地方，房地產並非誘人的投資工具，是因為每年要繳納的持有成本令投資者卻步。百分之一是常見的稅率，我國平均而言卻只有千分之一，稅負嚴重偏低。

過去台北市財政局長邱大展曾批評，北市豪宅「元大一品苑」一年房屋稅加地價稅只有4萬元，不但比管理費還少，也比汽車的稅低。日本一棟新台幣2億元的房子，每年至少要繳170萬元房屋稅，跟台北「元大一品苑」4萬元差距甚大。

地價稅與房屋稅的稅基是申報地價（大部分都是公告地價的8成）與房屋評定現值，兩者與市價都有極大落差，這個部分的修改是地方政府的權責。過去地方政府有很多的藉口，不願意調高，以免得罪人，增加民眾負擔。但是目前地方財政相當困窘，政府應在中央與地方《財政收支劃分法》中，將統籌分配款的分配，以地方政府拉升地價稅與房屋稅，當成地方財政努力的參數，來誘導不動產持有成本的上升。

交易成本，因為是買賣時才發生，是一次性的稅負。土地增值稅之課徵係為實行國父孫中山先生「漲價歸公」之主張。然每年公告的現值與市價有相當大的差距且亦有時間上的落差。當經濟情況景氣時，地價狂飆，投機客短期買賣，政府卻有課不到多少稅的窘境，無法做到「漲價歸公」。目前房屋交易按實價課徵所得稅，若無交易資料得以依所得稅法細則等法令就個人出售房屋交易所得標準核定，土地則是按公告現值課徵土增稅。

在房地分離課稅的情況下，不但公告現值與市價落差甚大，亦造成土增稅稅負偏低的問題。實務面上，建設公司更常利用房地分離課稅，以提高土地售價、壓低房屋售價，並提高建屋成本費用的方式，操縱房地價格比例，達到規避房屋交易所得稅的目的。若要徹底解決，惟有配合實價登錄制度，推動房地合一課稅，將房屋與土地總價按實價合併課徵所得稅，以擴大稅基。

財政部曾多次表示逐步落實實價課稅等，是未來不動產稅制改革的方向。然而沒有時間表，沒有具體行動，改革就延宕下來。如果在馬總統第二任上台時後標榜「公平正義」的稅改，不是動資本市場的證所稅，而是不動產稅制改革，則今日總統聲望應大不相同。

學運未退潮，財政部應以具體行動展現舒緩世代對立的決心。

智利8.2強震

智利8.2強震 千顆原子彈威力中國時報

智利北部海域1日晚間發生芮氏規模8.2的強烈地震，並引發海嘯。2日在震央附近的港市伊基克，可以看到多艘受損沉沒的漁船撞成一團。（法新社）

南美洲國家智利北部海域，1日晚間發生芮氏規模8.2強震，造成6人死亡。強震也引發海嘯，掀起超過2公尺高的大浪。太平洋海嘯警報中心一度對智利、祕魯等中南美洲太平洋沿海發布海嘯警報，但稍後已陸續解除。日本氣象廳則警告，太平洋沿岸3日清晨恐會有達「發出海嘯警報」等級的海嘯來襲。

美國地質調查所表示，地震發生在當地時間晚間8時46分，震央位於北部城市伊基克西北方約100公里處，震源深度約20.1公里。

地震威力強大，連祕魯和遠在470公里外的玻利維亞首都拉巴斯，都感覺得到搖晃。地震也引發海嘯警報，智利當局下令沿海地區居民前往高處避難，驚慌失措的民眾紛紛從家中湧至街上。

智利政府表示，地震發生後，疏散了沿海地區逾90萬居民。官員表示，地震已知造成6人喪生，有的被坍塌的牆壁壓死，也有人死於心臟病發。伊基克一間女子監獄約有300名受刑人趁機逃獄，其中約有26人很快被逮回籠。

新就任的總統巴契列特女士宣布，北部的阿里卡、塔拉帕卡和帕里納科塔等地區為地震災區，她承諾將加派軍警至當地維持秩序，防止有人趁火打劫。

地震也造成部分地區電力中斷，山崩導致道路受阻，並引發大火。雖然政府表示，沿海地區沒有傳出重大災情，但阿里卡有多棟房屋毀損。地震後數小時，又發生多起餘震，其中最強的一次達芮氏規模6.2。

智利經常發生地震，2010年2月中南部曾發生芮氏規模8.8的強烈地震並引發海嘯，導致526人死亡。

台灣中央氣象局地震測報中心副主任呂佩玲表示，芮氏規模8.2地震強度約相當1000顆原子彈的能量釋放，威力相當驚人，經氣象局已與世界地震學者交換意見，確認不會對台灣造成影響。呂佩玲說，西元1900年至今，全球規模排行第一的地震，就是1960年5月22日發生在智利的地震，規模高達9.5。

人總會想辦法合理化其行為.雇主對於無法增聘人力乙事.當然要解釋合理化其憂慮.以卸責

高失業怪勞工不夠格？太扯

【經濟日報╱

摩根大通執行長戴蒙和未來就業（Jobs for the Future）執行長塞爾澤幾個月前共同發表一篇文章，標題為「縮減技能落差」，他們說：「現在有近1,100萬名民眾失業，但同時也有400萬個職缺」－似乎想彰顯「求職者具備的技能與雇主所需技能之間的鴻溝」。 在不斷變遷的經濟環境裡，即使部分職缺找不到人，還是會有人失業。許多研究也已發現，以勞工技能不足來解釋高失業率的論點，缺乏支持證據。 所謂美國正為嚴重的「技能落差」所苦，是每個重要人士都信以為真的事，因為他們認識的每個人都說這是事實。這是典型的殭屍觀念（zombie idea）－早該被證據消滅、卻拒絕死亡的論點。 這種殭屍觀念造成許多傷害。在談那點前，先談我們有多了解技能和就業？想想，如果真的出現技能短缺，會發生什麼事？首先，我們理應看到擁有正確技能的勞工過得很好，缺乏這些技能的勞工過得很差。但其實並非如此，當前各種教育程度勞工的失業率，都遠高於金融海嘯前。 部分雇主確實在抱怨，很難找到具備他們所需技能的勞工。那就請多給點錢：如果雇主真的很想要特定技能，理應支付更高工資吸引具備那些技能的勞工。 但很難看到有哪些群體的勞工獲大幅加薪；就算有，也與傳統看法所認為的不同。例如了解如何操作縫紉機的勞工獲大幅加薪，但我很懷疑，人們抱怨技能落差時心裡所想的就是這類的技能。 不只失業和工資的證據駁斥技能落差之說，對雇主的調查也發現類似結果，波士頓顧問集團就說，「對技能落差危機的憂慮被過度誇大」。 能支持技能落差的唯一證據，就是長期失業率暴升，證明許多勞工欠缺雇主所需的技能。但實情並非如此。長期失業勞工的技能、和被裁員後迅速找到工作的勞工差異不大。那他們的問題是什麼？是因為他們失業，讓雇主根本不願意看他們的資格證書。 那麼，技能短缺的迷思怎麼能一直存在，成為「人人皆知」的事？去年秋季部分媒體報導，92%高層主管認為存在技能落差，但這些主管接到訪調電話時，被問的問題是「你認為以下哪種情況最能描述美國勞工技能落差的『落差』？」儘管問題有圈套，仍有8%受訪者願意宣稱沒有技能落差。 重點在於，具備影響力的人不斷重複技能落差的說法、甚至在媒體發表相關文章，象徵這件事很嚴重，於是殭屍繼續向前走。 技能迷思對真實世界的政策產生悲慘影響。重要人士不願正視財政政策方向錯誤和聯準會（Fed）行動不足已傷害經濟，並要求採取行動，卻虛偽地為勞工的挫敗扼腕。 技能迷思藉由怪罪勞工咎由自取，也能轉移注意力，讓人們不去注意企業獲利與獎金暴增、就業和工資卻停滯的事實。 我們必須消滅這種殭屍，停止幫懲罰勞工的經濟找藉口。 （作者Paul Krugman是諾貝爾經濟學獎得主、紐約時報專欄作家）

全文網址: 克魯曼專欄／高失業怪勞工不夠格？太扯 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/%E5%85%8B%E9%AD%AF%E6%9B%BC%E5%B0%88%E6%AC%84%EF%BC%8F%E9%AB%98%E5%A4%B1%E6%A5%AD%E6%80%AA%E5%8B%9E%E5%B7%A5%E4%B8%8D%E5%A4%A0%E6%A0%BC%EF%BC%9F%E5%A4%AA%E6%89%AF-8589164.shtml#ixzz2xmLe2Oo6
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先進大國也玩文字遊戲.所以侵略可以稱為進出中國

國際法院禁捕鯨 日：深感失望

【中央社╱

日本今天表示，儘管對國際法院（International Court of Justice）下令禁止日本在南極地區進行年度捕鯨「深感失望」，但會尊重國際法院的裁決。 日本首席談判代表在荷蘭海牙國際法院外告訴記者：「作為一個尊重法治的國家，以及國際社會負責任的一員，日本將遵守國際法院的裁決。」 聯合國最高司法裁決機構國際法院（International Court of Justice），今天下令日本停止在南極地區進行年度捕鯨活動，駁回東京當局主張捕鯨是以科學研究為目的的說法。 法新社報導，國際法院法官湯卡（Peter Tomka）說：「日本應該撤銷任何與『JARPA II』研究計畫有關的現有授權、許可證或執照。」 儘管國際捕鯨委員會（IWC）1986年禁止全球商業捕鯨，挪威和冰島仍無視禁令繼續捕鯨，日本則堅稱捕鯨是為了進行科學研究，但也承認鯨肉最後都成了餐桌上的佳餚。 路透社報導，國際法院法官今天裁定，日本在南極地區的捕鯨計畫不是以科學研究為目的，並贊成澳洲的主張，即東京當局應該撤銷允許以科研名義捕殺鯨魚的許可證。 澳洲認為，日本所謂的科研捕鯨，是為了掩蓋事實，讓商業捕鯨正當化。澳洲2010年向國際法院提告，指控日本以科研名義捕殺鯨魚。 湯卡說：「有鑑於JARPA II研究計畫自2005年展開以來，共捕殺大約3600頭小鬚鯨，且到目前為止，科學研究成果似乎有限。」

全文網址: 國際法院禁捕鯨 日：深感失望 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8583640.shtml#ixzz2xaq1WcGr
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