Wednesday, August 14, 2013

國家組織宜縮小.精緻化.減少浪費

國庫喊窮 政院研擬加稅中國時報

台灣歷年賦稅占GDP比重
台灣歷年賦稅占GDP比重
中央政府債務突破5兆,每年支出都要舉債養債,國庫財政堪憂。據悉,行政院本周一的總預算會議上,朱敬一、薛琦等閣員主張加稅徹底解決財政根本,行政院長江宜樺也首度鬆口,「稅收攸關國家永續發展,要求財政部研議參考」
江揆的一句「稅收攸關國家永續發展」,是否代表行政院籌畫加稅?閣員解讀,江揆對此持正面立場,全盤考量國家財政,擬定一套完整計畫。
主計總處在102年總預算書明確提及,我稅收占GDP長期偏低,近年僅12.8%,遠低於OECD國家平均值26%,影響政府歲入來源穩健度及限縮財政的運用空間。但高層說明,江揆現階段沒有預設立場,僅是把閣員提議交由財政部參考,不代表行政部門馬上要推加稅。
江宜樺聽取主計處報告103年度中央政府總預算案,歲出編1.9兆,歲入編1.7兆,近年來罕見負成長,政府還要舉債2000多億填補缺口。
國科會主委朱敬一率先提及,「台灣賦稅占GDP比重偏低,是全世界倒數第6!」呼籲研議必要的稅收增加方案;政務委員薛琦也說,預算籌編困難主因稅收太少,租稅問題應儘速解決,會中也有閣員附和。
「加稅有這麼難嗎?這是必須嚴肅面對的議題。」薛琦曾經表示,台灣加值營業稅率僅5%全球最低;房地產持有成本低得不像話,仁愛路豪宅帝寶屋主繳的地價稅比管理費還低,非常不合理。
主計總處在預算書中建議,建構國家發展穩固根基,確保政府施政的永續性,未來在符合社會公平正義下,「持續推動租稅改革,提升財務效能,健全支出結構,有效降低累積債務」等同支持稅改立場。
幾位閣員相繼呼籲加稅,江揆也認為,「稅收攸關國家永續發展,相關意見請財政部參考」但財長張盛和並未多表意見。
有鑒於之前證所稅引發爭議進一步衝擊證交稅,導致今年前7月減少403億稅收,官員坦言,「這議題(加稅)實在太敏感!」

貪汙是否會現世報.不一定?

黃季敏3千萬交保 自由時報〕前消防署長黃季敏涉嫌索賄被羈押近一年,台北地院昨裁定他500萬元交保及限制出境出海;另,罕見要求其妻簽下2500萬元的書面保證書,並規定他每晚到派出所報到,但因家人無法湊足保金,黃季敏最後還押台北看守所,最快今天獲釋。不過,台北地檢署漏夜向高院提起抗告,黃是否能重獲自由,仍有變數。

家人籌不出錢 暫還押
檢方調查黃季敏任內辦理「救災通訊平台指揮車」等採購案,懷疑他護航胞兄黃文宙等人取得標案,索賄金額超過1900多萬元,不明家產更逾億元,先後兩波起訴他。
黃季敏律師團昨表示,黃快一年沒見到家人,希望讓他交保;但檢方反對,僅同意黃解除禁見。
合議庭表示,第一階段的交互詰問程序完成後,已無勾串之虞,考量在羈押期限內無法結案,決定交保;黃當場笑開了嘴,頻向合議庭鞠躬致謝,強調一定出庭。
法界人士說,書面保在實務上罕見,但非首例,95年間台北市議員許富男涉及瀝青弊案交保700萬元,其中有500萬元就是由另名市議員陳永德出具書面保證代替。

監察權的行政限縮.自我感覺良好

監院自閹! 兩度彈劾張通榮未成自由時報〕基隆市長張通榮涉關說縱放酒駕婦女,監察院昨二度召開彈劾審查會,雖然贊成反對的票數「很接近」,但彈劾案依舊沒通過,依規定監院無法再就此案提彈劾。民進黨發言人林俊憲抨擊說,張通榮在這項關說案做了最壞的示範,監察權卻自我閹割!

市府︰盼事情快過 療傷止痛
與會監委透露,昨會中就是否彈劾張通榮,並未出現激烈爭辯,倒是有部分監委詢問案情,這位監委說,原以為彈劾案會過關,沒想到竟未通過,實在令人意外。
張通榮目前出國訪問,針對彈劾結果,基隆市府發言人李梁表示,尊重監察院,謝謝大家關心,希望這件事情趕快過去,讓市長療傷止痛、重新出發。
依監察法第十條有關彈劾案審查不成立之異議處理規定:「彈劾案經審查認為不成立,而提案委員有異議時,應即將該彈劾案另付其他監察委員九人以上審查,為最後之決定。」由於張通榮案已是二度彈劾不成立,此案確定無法再提出彈劾。
張通榮去年九月被控涉關說縱放酒駕廖姓婦人,遭檢方起訴,基隆地方法院在上月二十六日對張的關說行為判處一年八個月有期徒刑,緩刑五年;緩刑期間交付保護管束,向指定公庫支付二百萬元,並服二百小時勞動服務。張通榮則趕在前天最後一刻提出上訴。
監委楊美鈴、程仁宏七月五日首度提案彈劾張通榮,但當時彈劾審查會以四票對八票,並未過關。楊美鈴、程仁宏昨二度提案彈劾,雖然贊成彈劾與否的票數很接近,但彈劾案還是沒過,與會監委紛紛表示依規定不能透露彈劾審查會的任何內容與彈劾票數。
提案監委︰判有罪應彈劾
昨會中播放張通榮涉及關說的監視錄影帶,楊美鈴認為張通榮已被基隆地方法院一審判決有罪,應予以彈劾。
對於二度提彈劾案仍未過關,楊美鈴表示,「我努力過了,我真希望有第三次」,但遺憾的是監院機制並沒有第三次彈劾,此案只能到此為止,將來她提調查報告時會再努力,看如何在機制面把關說的負面行為導正。程仁宏則是不願意受訪,身旁人士透露他心情很低落。
林俊憲表示,張通榮的關說行徑引發社會觀感很差,社會原本期待監察權能伸張正義,但結果卻與社會的期待有高度落差,令人質疑監委是為了明年基隆市長選舉的考量,擔心影響國民黨的選情,才輕放張通榮。

軍人特別權力關係之再平衡.可強化尊重人權

178件全國軍審案 明全移交法院
軍事審判法三讀修正通過後,司法院昨天邀請國防部、法務部及全國各法院刑事庭長等,舉辦軍法案件移送法院的協調會,決議全國軍事法院審理的一百七十八件軍法案件,在明天上午九點半全面移轉給各法院;洪仲丘案也將同時移轉桃園地院,公開抽籤決定承審法官。
針對有地方法院院長指出,女法官連軍階都看不懂,怎麼審軍法案件,司法院昨天駁斥這種說法,刑事廳長林俊益說,「法官並不是都經歷過任何案件的」,「難道性侵害案件,法官要親身經歷才會審嗎?」軍事法庭的運作不論性別。
他強調,法官學院將在九月二日到四日加開陸海空軍刑法等專業課程,全國各法院會成立軍事專業法庭;軍事專業法庭的法官都必須參加課程受訓;何況,現行的刑事訴訟採改良式當事人進行主義,公訴檢察官必須提證據說服法官形成心證。
至於軍中的管教與嚴苛訓練是否會構成司法審理上的犯罪,影響日後軍紀管理?林俊益表示,在此之前,司法機關已有三次接收軍法案件的成功經驗,分別是一九八七年、二○○○年及二00一年等,關於國安法修法及司法軍法終審一元化,軍人犯案部分案件移送司法審理,結果都很成功。
他說,軍法本來就封閉,全面移轉司法審理,可以賦予軍方新的想法,沒有實證研究顯示司法判決會影響軍紀,英德法等國都沒設軍法審理,難道就軍紀渙散嗎?
司法院表示,軍方將在八月十五日上午九點半,移送被告二百一十九人、共一百七十八件案子給台灣高等法院、台北地院、金門地院等廿四個法院,其中在押被告十五人分別移送台灣高等法院、高雄高分院、高雄地院、及桃園地院。


全文網址: 178件全國軍審案 明全移交法院 | 軍審案回歸司法 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/8095264.shtml#ixzz2btfRpNnz
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Tuesday, August 13, 2013

耀武揚威前應先了解法律風險

小三到元配臉書留言 通姦罪起訴

已婚黃姓男子與陳姓小三暗通款曲二年,陳女還主動找到黃妻臉書留言,黃妻憤而控告二人通姦。黃承認與小三通姦,士林地檢署依據陳女的臉書訊息及黃姓人夫的證述,日前以通姦罪嫌起訴陳女。
檢方指控,2010年中至前年年初,黃姓人夫在新北市租屋處多次和陳姓女子(30歲)發生性關係,直到去年四月底,黃妻在臉書發現陳女的留言自承丈夫外遇後,報警提告二人通姦;但偵查中,黃妻對丈夫撤告。
陳女否認通姦,表示臉書上留言給黃「對不起,寶貝流掉了」,是二人在開玩笑,根本沒有這回事;黃妻直指丈夫曾帶陳女去墮胎。
檢方調閱陳女就診紀錄,發現陳女前年四月曾懷孕,當初是黃姓男子以「配偶」身分陪同女方到診所作流產手術,但黃否認陪同墮胎。
檢方認為,陳女曾以臉書向黃妻坦承與黃交往近二年,第一年就有性行為,有陳女的臉書網頁及部落格為證;黃也承認通姦,且確實陪同陳女墮胎,可認定陳女涉犯通姦罪。 

Monday, August 12, 2013

創意市場之新趨

創造性破壞」八趨勢 顛覆產業
高盛公司日前點名富有「創造性破壞」(creative destruction)的八大經濟趨勢,包括電子香菸、3D列印、LED照明、癌症免疫療法與資本市場革新等,可望重塑產業、改變消費者行為,吸引投資人共襄盛舉。
過去兩年來電子香菸銷售倍增,已逼近10億美元大關,對健康傷害較一般香菸減少99%,無損吞雲吐霧的感受,價格更便宜。高盛分析師預估,未來幾年電子香菸銷售有望衝上100億美元,占總菸草市場10%以上,並在2020年前獲利攻占15%。


圖/經濟日報提供
癌症免疫療法已是製藥業者的新寵。高盛預估2025年前黑色素瘤、肺癌、腎癌的醫療產值將達100億至150億美元,且方興未艾,這種療法的用藥基本上是利用強化免疫系統來殺死癌細胞,不像傳統化療在殺死癌細胞時,也傷害其他細胞。
高盛認為LED照明技術未來仍大有可為,雖然這個產業已歷經多次轉型,從千禧年初的手持裝置、電視到目前的一般照明,但未來數十年仍有成本和節能優勢。目前LED需求仍處於初期階段,但隨著LED壽命延長到5萬小時,2025年市占可望達到80%。
另外,資本市場革新可能讓再保險業者曝險過高。退休基金和其他傳統投資人為尋求更高報酬,開始將資金投入財產災害再保險。
高盛預期這個趨勢雖然仍在早期階段,可望持續成長,未來巨災債券將持續茁壯。


全文網址: 「創造性破壞」八趨勢 顛覆產業 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8090224.shtml#ixzz2bi9XSxBF
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天然資源配置合理化之新工具

英智慧電表 商機43億美元
英國最大電信商和外包公司正積極向政府爭取價值28億英鎊(約43.42億美元)的合約,希望取得權利,在2020年前為每個家庭安裝「智慧電表」。
智慧電表能讓消費者即時監控家中用電和瓦斯用量,再把數據傳送給能源供應業者。英國政府坦言,這項已延遲一年的計畫,規模十分龐大。
英國政府將在本周決定由哪一家業者得標,安裝5,000萬個電表。
能源與氣候變遷部很可能在G4S和Capita之間擇一,發放為期12年、價值2億英鎊的執照,同時負責監督能源供應商與數據通訊業者之間的互動。
此案規模最大的合約為期15年、價值25億英鎊,負責管理三大區域通訊。
目前有三個團體競標所有區域,分別是伏得風(Vodafone)與Silver Spring Networks;西班牙電信(Telefonica);以及Arqiva、BAE Systems Detica和英國電信(BT)。


全文網址: 英智慧電表 商機43億美元 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/%E8%8B%B1%E6%99%BA%E6%85%A7%E9%9B%BB%E8%A1%A8%20%E5%95%86%E6%A9%9F43%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%85%83-8090284.shtml#ixzz2bi8nvENl
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