葡萄牙拚減支

經濟日報╱

葡萄牙總理柯爾賀 (歐新社) 葡萄牙總理柯爾賀3日說，為了避免再次需要紓困，葡萄牙將在未來三年內削減48億歐元（63億美元）支出，配套措施包括裁減3萬名公務員，並將退休年齡從65歲提高到66歲。柯爾賀總理在電視演說中提出這項方案。葡萄牙在2011年的歐元區金融危機時，由於支出浮濫、債負沉重與經濟成長遲緩的交相夾擊，一度走到破產邊緣，最後必須靠780億歐元的紓困援助穩住局面。 柯爾賀說，新的方案包括公務員必須到66歲時才能享有完整的退休俸（原為65歲）；協商公務員的提前退休專案，以達到削減3萬公務員的目標；將公務員的每周工時從35小時提高到40小時，以和民間企業看齊。 柯爾賀警告，葡萄牙不能指望歐洲再次伸出援手，而且必須信守三年期的紓困協議，大幅削減支出。他說：「認為歐洲隨時都會伸出援手的觀念是錯誤的，我們必須讓歐洲盟邦瞭解，他們不須對葡萄牙改善公共財政的承諾有所懷疑。」 事實上，葡萄牙、西班牙、希臘等南歐國家相繼請求紓困，已讓富裕的北方歐洲國家大為吃不消。而且，歐元區金融危機並未結束，歐洲經濟遲緩則有擴大趨勢，要求更多的援助勢必引發嚴重政治問題。 葡萄牙目前的失業率達17.5%，明年可能再升到18.5%，而且2013的經濟很可能會連續第三年陷入衰退；很多人因此將葡萄牙深陷衰退，歸咎於政府的增稅與緊縮措施。 不過，葡萄牙兩年來的增稅與減支雖然傷害經濟成長，確實已明顯改善財政情況，目前的預算赤字是GDP的6.4%，2010年時則高達10.1%。但葡萄牙若想在2015年以前將赤字降到2.5%的目標，並維持可長可久的公共財政，顯然還有漫長的路要走。

全文網址: 葡萄牙拚減支 將砍3萬公僕、提高退休年齡 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/%E8%91%A1%E8%90%84%E7%89%99%E6%8B%9A%E6%B8%9B%E6%94%AF%20%E5%B0%87%E7%A0%8D3%E8%90%AC%E5%85%AC%E5%83%95%E3%80%81%E6%8F%90%E9%AB%98%E9%80%80%E4%BC%91%E5%B9%B4%E9%BD%A1-7875943.shtml#ixzz2SNF38bK4
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未環評先開發

中央社環保署長沈世宏今天說，為遏止如墾丁悠活麗緻已開發未環評案件發生，在未來2週內協同地方政府清查全台是否還有類似案例。

墾丁悠活麗緻渡假村於民國88年開發至今，總共有6區。今年4月才送交行政院環境保護署環評審查，「未環評就先營運」，環保署昨天宣布將轉請內政部墾丁國家公園管理處，命其停止開發行為，並依法裁罰。

沈世宏說明，環評法早在民國83年施行，悠活當初向屏東縣政府申請建照時，就表明要蓋旅館，雖屏縣府有表明當地不能蓋旅館僅可蓋集合住宅，最後仍發給「集合住宅建照」，「早在當時依環評法，地方政府就該執行環評審查。」

為避免再有未做環評已開發營運的案例，沈世宏說，環保署規劃於2週內展開全台大清查，主動協請地方縣市政府針對轄區內開發案進行調查，環保署督察總隊也會執行複查。

低估長期失業殺傷力

經濟日報╱

自從金融海嘯爆發、聯準會開始「印鈔票」以圖控制損害之後，各界便不斷警告此種措施將引發通貨膨脹。例如2009年極具影響力的保守派經濟學家梅爾策就曾警告，美國很快將成為「通膨國家」。2010年經濟合作發展組織（OECD）也要求聯準會提高利率，以消弭通膨風險。2011年共和黨眾議員萊恩曾痛斥柏南克，對根本不存在的通膨提出警告，還強調美元貶值會造成可怕的結果。 時至今日，聯準會的確非常擔心通膨，但擔心的是通膨率實在太低了。 這些人為何要擔憂通膨？聯準會為提振經濟，先後共買進逾2兆美元的資產，包括民間債務、住宅機構的債務及公債；聯準會在購買這些資產時，實際的作法是把私人銀行存在聯邦準備銀行的準備金數字提高，而非真的印鈔票，但效果十分接近。於是惡性通貨膨脹之說便不脛而走。 其實並非如此。金融海嘯從一開始便使我們陷入「流動性陷阱」之中，許多人寧願緊抱現金不放。美國1930年代大部分時間都處於「流動性陷阱」困境，日本是從1990年代中期開始。現在美國又再次陷入。 經濟學者們，包括柏南克和我在內，都知道只要我們還在陷阱之中，尋常的經濟法則便喪失作用。舉例而言，預算赤字並不會拉高利率，印鈔票也不會造成通膨；削減政府支出只會對所得與就業造成毀滅性的影響。 懷疑論者普遍都不理會這些分析，一些學者更稱此為「流動性噱頭」。但經過四年後，「流動性陷阱」的主張者們似乎正確無誤。 另一項值得密切注意的問題，是如何衡量通膨趨勢。聯準會所用的衡量工具中排除了食品及能源價格，因為這兩項的波動過於劇烈。許多評論者都嘲笑聯準會只聚焦於「核心」通膨率，尤其是當2011年初食品及能源價格一度飆漲，使「整體」通膨率超過4%、而核心通膨率仍然偏低之際。但後來通膨當然又告回落。 所以所有這些對通膨的憂慮皆大錯特錯，而在後面為通膨煽風點火者的經濟主張也完全不對。目前以聯準會常用的衡量工具來看，通膨率僅略高於1%，實在是低到危險的程度。 通膨偏低將打擊借款及支出，鼓勵人們坐擁現金。由於我們最嚴重的經濟問題就是總需求不足，因此通膨下降將使問題更惡化。 通膨偏低也使償債負擔加重，使民間的債務困境惡化，這也是造成總需求過低的原因之一。 通膨何以會下降？原因是經濟持續疲軟，勞工無法要求加薪，許多業者被迫降價求售。這是一種惡性循環，即經濟疲軟造成通膨偏低，而通膨偏低又使經濟更疲軟。 我們現在再不採取行動來促進經濟，實屬愚不可及。每當有人主張必須採取更多貨幣及財政措施以減少失業時，一些自認聰明的人總是強調應該聚焦於長期措施，而非只用短期處方。然而事實是如果無法解決短期的難題，我們將會掉入長期、慢性的經濟鬱卒之中。 我們坐視長期失業者不顧，等於是在美國社會中製造了一個「永久失業階級」；這與通膨偏低的意義相當類似：如果聽任短期經濟問題化膿生蛆，將使我們陷入長期、甚至永久性的經濟敗局。 我們對經濟挑戰所採取的因應行動已連番慘敗，因此在未來許多年間我們須為這些失敗付出代價。 （作者Paul Krugman是諾貝爾經濟學獎得主、紐約時報專欄作家）

全文網址: 克魯曼專欄／低估長期失業殺傷力…笨！ | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7874429.shtml#ixzz2SIzc3K5M
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社論－教授報錯帳叫貪汙 撈錢卻不算？

• 中國時報
台北地方法院林益世案判決出爐，各界一致認為判決過輕，而且對於合議庭的法律見解，特別是認定林益世強勢介入政府投資之企業喬事，並索取金錢的行為不是職務上行為，表示質疑。司法公信力因此案而受重創，甚為顯然。但是連日輿情反應之中，在野黨對於本案司法表現的批評，不脫辦綠不辦藍的藍綠政治窠臼，卻令我們不敢苟同。這樣的反應完全無助於法治的進步，其中道理，很值得釐清。

    　本案是高層執政黨籍的政治人物收受賄賂，對於執政黨清廉執政的號召打擊甚大，毋庸贅言；法院的判決不合人心，也已普受批評，但是因此即要指責司法是基於藍綠顏色決定審判態度，未免過於簡化失衡。為此有所指責的政治人物，恐怕是將自己凡事皆從非藍即綠、一切都是阿藍或阿綠的陰謀出發思考的模式，加諸欲指責的對象之故。但是凡事扯入政黨政治，對於瞭解問題的癥結，從而解決問題，只會形成不必要的障礙，把社會帶入不能正常解決問題，徒然陷入政治泥淖日深、難以自拔的困境而已。

    　按本案法院的判決，並非判決無罪，而是判決有罪，對使用於流氓及黑幫老大的恐嚇罪名制裁林益世，並不能使林益世或執政黨免除罵名，七年四個月徒刑，大概也已使得林益世的政治生命從此了結，難以翻身。雖然判決過輕，說理過於匠氣，也與社會的法意識差距過遠，但是無論如何都說不上是藍綠考慮作祟。本案屬於法務部體系的檢察部門起訴的條文極重，但完全獨立的法院判得過輕。認真說起來，本案原是執政黨嚴格肅貪的刑事政策在法院中，因為碰上了司法獨立的法官而受挫。將判決過輕歸咎於執政黨的影響，恐怕說不通。當年執政黨真能控制司法的時代，都是檢方怎麼起訴，法院就怎麼判，不去說檢方的起訴代表執政者的刑事政策，卻說法院判決是有利於執政黨的考量在內，那是信口開河。法院真要幫助執政者，最簡單的方法就是速判重判林益世，配合執政黨不分藍綠、強力肅貪的訴求，哪裡是如今日的判決，將檢方從重量刑的訴求打個大折扣而授人以柄呢？

    　其實本案合議庭裡的法官，識者莫不了解，言其政治傾向，要說是藍營支持者，恐怕有使人笑掉大牙者。但是法官的政治傾向不重要，判決書才是重要，藍營難道該指責故意輕判是綠色法官的陰謀嗎？那同樣將是一種絕不值得鼓勵的無稽之談！

    　其實林案判決過輕，是因為法官過於自信，也過於陷入概念法學的形式邏輯以致於忽視社會常態反應，毋寧較為可能接近司法實情。本案合議庭成員之中，不乏篤信而且踐行司法獨立信念的法官，要說是會受到政治勢力或自身政治意識左右而在法律見解上有所妥協，也是無的放矢的說法。

    　今日司法主要不能令社會信賴服氣之處，其實已經過了司法獨立受到懷疑的階段，而是判決見解沒有一致的標準，高度缺乏可預測性的緣故。檢察部門的肅貪政策，不但是極其嚴格，已在林益世案完全展現六親不認的態度，在其他的場合有時反而失之過於嚴酷。像是檢方辦理公立學校教授違法報公帳的案件，不肯區別報帳的款項使用於研究器材者應是報帳不實，將公款納入私人口袋者才是真正的貪汙，一概以從事政府採購的公務員視之，一概以貪汙罪追究其刑責，其實就是過於嚴酷。結果到了法院卻形成有的法官同意、有的法官不同意的現象，自然就會因為莫衷一是而影響法院信用。若與本案相較，竟然是將公款用於研究而未納入私人口袋的研究人員叫做貪汙，而強行索賄的林益世不算是貪汙，又怎麼會令人服氣呢？

    　檢方的肅貪雷厲風行，法院當然不必照單全收，合理的可以接受，不合理的則不予接受。但法院是一體的，審判獨立不是說判決可以各吹各調而不具備最起碼的司法可預測性。否則崇尚獨立的法官，往往就是破壞司法信用的淵藪，豈不令人扼腕？我們絕不是指望司法院動用行政力量統一司法見解，而是希望法官能有最起碼的社會常識，不能過於自我、主觀，以致出現如林益世案中不食煙火的司法姿態，陷入政治立場偏頗的指責，自貽伊戚。

    　我們相信檢方也不會對林益世案的地院判決感到服氣，盼望上級審法院能有機會重新釐清法理，還給社會一個有說服力的判決以及判決理由！

降息沒用

聯合報╱

四月以來國際經濟逆流再起，歐、美、日等主要國家經濟指標普遍惡化。為了日本的超寬鬆貨幣政策正方興未艾，歐洲央行又宣布降息，美國聯邦準備理事會（Fed）也表示必要時還可能把現行的量化寬鬆政策再予擴大。但紐約時報說，歐洲央行這次降息，只是象徵性的拉抬一下歐元區士氣，實際效果有限，很難讓歐元區免於衰退。 圖／聯合報提供 歐洲央行這次幾乎是被迫降息，因為歐元區四月通貨膨脹率只有百分之一點二，遠低於百分之二的目標。如果不降息向市場宣告維持貨幣寬鬆的決心，可能落入通貨緊縮的惡性循環。 但低利率效果有限，日本經驗就是最佳的教訓。在經歷「失落的廿年」之後，日本人對零利率已習以為常，目前日銀所做的只是在把量化寬鬆政策加倍而已。政客、銀行家、投資人及企業界人士都對既廉價又容易取得的資金染上毒癮，而且需索無度。但央行釋放的資金主要都用來支撐大型的的「殭屍企業及產業」，積極創新的中小企業卻因借不到錢而活活餓死。 美國情況只是稍好而已。然而繼第一季經濟成長低於預估後，第二季的製造業、就業等指標也出現惡化，使聯準會從原本打算縮小量化寬鬆的規模，轉為不排除擴大寬鬆規模。未來就算聯準會有意抽身，也必將遭到國會的攻擊，及來自華爾街的遊說壓力，並可能使住宅及消費市場遭到重創。 歐洲處境更為艱難。歐元區各會員國問題不同，紐時指出，單單降低利率根本無用，例如義大利和西班牙面臨長期不景氣，有些銀行本身就需要紓困，不會因為降息讓銀行恢復放款，有心擴充規模的企業還是借不到錢，無法增加就業機會。而德國一些城市卻因為利率太低造成房地產價格上漲，降息會讓房地產炒作問題更加惡化。 歐元區降息，也許可以讓歐元貶值，使得歐洲出口商品稍微便宜一些，對出口商略有好處。歐洲各主要股市二日小漲，也許是反映這種看法。 不過，由於全球主要國家都深陷財政困境，根本無力重新塑造經濟，使各國央行被迫進場填補空缺，然而央行一旦進場就無法回頭，而全球經濟只能在央行資金的奶水下苟延殘喘。

全文網址: 歐盟各國問題不同 紐時：降息沒用 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7872382.shtml#ixzz2SBeeSMNo
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大台北老建物 難敵強震烈火

• 中國時報
根據調查，台灣國土斷層帶的人口密度是世界第一。面對強震潛在威脅，內政部長李鴻源昨天表示，大台北老舊建物非常多，一旦地震發生，隨即就要面對嚴重的火災問題。

    　中天新聞 報導潛在威脅

    　李鴻源坦言，如果台北地區因地震垮了上千棟房屋，政府目前沒有能力做這樣大規模的救助；因此，如何在第一時間切斷瓦斯、電力，將災害減至最低，是政府短期內要加強的。

    　中天新聞推出「國土地質大調查」系列報導，詳盡調查台灣國土發展與斷層危機，包括李鴻源、台北市副市長張金鶚、新北市祕書長陳伸賢等人都與會出席，並肯定中天系列報導能讓國人瞭解居住環境。

    　瓦斯電力 必須即刻切斷

    　李鴻源致詞時指出，自己擔任內政部長後，第一件事情就是瞭解大台北地區到底能住多少人？他說，現在大台北地區有八百萬人口，每個人腳底下都是斷層，一旦發生地震後，除了第一時間的救援，後續還會有火災問題；因此，如何能讓瓦斯、電力在第一時間內切斷，讓災情可以被控制，這是政府必須馬上加強的。

    　李鴻源表示，雖然大台北地區有斷層隱憂，但民眾也不必過度恐慌，政府會盡全力，做萬全準備，讓天災發生後的傷害減少到最低。

    　老舊房屋 應按屋齡體檢

    　甫上任滿月的台北市副市長張金鶚表示，願由台北市政府作為領頭羊，推動全國「老舊房屋健康檢查」，並考慮以租稅抵扣作為誘因，讓民眾在瞭解房屋安全資訊後，會更願意配合都更。他也說，這項構想已獲得市長郝龍斌支持，將儘快著手研擬相關辦法。

    　張金鶚說，大台北超過卅年以上老舊公寓非常多，未來一旦發生地震等天災，將危及八百萬人民生命財產。他說，汽車每隔一段時間就會作安檢，人也會作身體檢查，因此他很早就開始思考藉推動「老舊房屋健康檢查」，讓民眾願意配合都更；至於，檢查方式，則按屋齡來區分，包括耐震強度等都列入檢查項目。

    　降低風險 更換老舊系統

    　新北市政府祕書長陳伸賢也說，阪神地震時，許多維生系統沒有斷電，所以引發嚴重火災，成為造成傷亡的主因；三一一福島地震時的火災問題則控制得很好，反而是地震引發的海嘯，造成輻射外洩等複合型災難，這是值得重視的資料。

    　陳說，大台北盆地有八百萬人口，老舊房屋的管線最容易引發火災，如果台灣借鏡日本經驗，補助民眾更換老舊系統，也能降低災害風險。

門前6公尺又蓋公寓

聯合報／

新北市汐止區明峰街預售建案「仰大湖」正前方，不同地主興建一幢五層樓公寓。記者盧禮賓／攝影

中德建設在新北市汐止區金龍湖附近推出三棟各廿四層樓高的住宅大樓，建案預計七月交屋。但最近當地民眾發現，大樓前空地蓋起一棟五樓公寓，兩者相距僅六公尺，路人看到這奇特景象，不禁納悶「房子怎麼這樣蓋？」
公寓起造人王先生表示，當初建商確實有開價向他買地，但雙方談不攏。他說，自己蓋公寓只花一千多萬元，打算每層樓隔三間套房出租，每間月租一萬元，也是不錯的收入。
記者請代銷公司人員連絡建設公司回應，代銷公司人員表示已連絡建設公司相關主管，但昨晚截稿前未回電。新北市府工務局長高宗正說，只要土地是私有地，建築線足夠，沒有理由不發建照，不過這兩件還得調卷才能了解。
該建案原名「爾灣」，今年初改名「仰大湖」，由茂德機構旗下中德建設投資興建。基地位於明峰街、湖前街口，面積一千七百坪，總戶數一百四十二戶，分為七十坪、八十坪、九十坪，高樓層有一百五十坪至一百八十坪的豪宅，每坪開價四十萬元至五十萬元。
大樓四周有「沿街步道式開放空間」環繞，正前方人行步道有廿三公尺寬，但怪的是，一棟基地面積卅二坪的五層樓公寓，就蓋在Ａ棟右側前方，距大樓只有六公尺，目前仍在施工，與大樓形成強烈對比。
據了解，該建案主打高樓層有金龍湖景觀，低樓層因對面仍有房屋，無法直接看到湖景，因此高低樓層售價有別。
仰大湖代銷業者表示，三棟大樓七樓以下低樓層有三字頭的成交行情，其中Ａ棟有八戶被公寓遮住視野，有「議價空間」，但因是新大樓，周邊行情多在卅三萬元至卅六萬元之間，不可能低於三字頭。有客人會誤以為該棟公寓是警衛室，銷售人員都會據實以告。
永慶不動產汐止明峰加盟店業務員簡亦言表示，房屋的採光、通風、視野等屋況，會影響房屋的價值。以仰大湖建案為例，雖不至於影響整體建案的行情，但公寓後面的部分大樓住戶，採光、視野會受影響，可能會拉低一點售價。

全文網址:udn房市情報 - 區域情報 - 北台灣 - 豪宅才建好 門前6公尺又蓋公寓http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_ART_ID=288954#ixzz2S6VC8825
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